去年我国共发生255万起道路交通事故造成6万余人死亡

　　近日，北京大学社会化媒体研究中心举行“助力出行安全，道路交通伤害预防、救治与依法治理建议”主题研讨会。

　　国家统计局发布的《中国统计年鉴2024》显示★■，2023年我国共发生25.5万起道路交通事故★◆■◆，造成6万多人死亡，导致的直接经济损失高达11★■★◆.8亿元。

　　严重心衰患者，如左室射血分数在30%以下的，可能突然一下人就没了★◆；癫痫病患者◆★◆■■，发作时患者会意识丧失，发作时间无法预料；帕金森患者■◆★★■◆，肢体控制能力受损◆■★，无法很好掌控车辆；痴呆患者；精神病人；严重主动脉瓣狭窄患者；严重贫血患者；肥厚型梗阻性心肌病患者；睡眠呼吸暂停综合征患者■◆◆■★★；肝性脑病患者；严重高血压未能控制患者等。

　　《中国统计年鉴2024》数据显示，2023年我国共发生25.5万起道路交通事故，造成6万多人死亡，导致的直接经济损失高达11.8亿元。

　　新京报■★★◆◆：你认为，关于这些疾病的上路限制程度应怎么把握？如果疾病好转是否可以驾车上路？

　　田兆兴◆★★■◆：为了减少突发性疾病对驾驶员和其他上路者生命安全的影响◆■★◆★，有一些疾病是肯定不适合上路的。

　　据世界卫生组织发布的《2023年全球道路安全现状报告》，2021年全球约有119万人因道路交通事故死亡。截至2019年，道路交通事故在5至29岁儿童和青少年致死因素中排名第一。在我国，道路交通伤害是儿童的第二大伤害死因。

　　田兆兴：我暂时没有关注到◆■◆■，比较难，这其实是值得做的。以后年轻人有驾驶证是常态，当默认所有人都是驾驶员的时候◆■◆■，或许也可以通过全人群的相关数据来做一个大概的类推。

　　2024年，国内电动自行车社会保有量已超3■■■★■◆.5亿辆◆◆■■◆。《中国统计年鉴2024》显示■◆■■◆，2019年至2023年期间★★■，涉及电动自行车的交通事故死亡人数年均增长率达5.85%；在全交通方式死亡人数有所降低的前提下，电动自行车的死亡人数呈逐年递增态势。此外，据国家统计局公布的交通事故直接经济损失数据，2014年至2022年，电动自行车交通事故造成的直接财产损失从2719万元增长至7695万元。

　　“电动自行车骑乘人员是最庞大的弱势交通参与者（VRU）群体。在涉及电动自行车的交通事故中，骑乘人员头部是最易受伤的部位之一◆◆◆★■■，而造成骑乘人员死亡的事故中，颅脑损伤是最重要的死亡原因。”江苏警官学院交通管理工程实验室主任郁烨表示■◆★，安全头盔是骑乘人员遇到危险的最后一道防线。

　　田兆兴◆★◆■：如果进行管理，应当根据疾病的不同特点采取不同的方式。有的疾病无法有效控制，随时发作，这种管理应当严格★◆◆；有的疾病可以改善■■，病情平稳时不影响驾驶，这种可能需要定期体检，通过限制驾驶证有效期的方式■■◆★★，让患者确保半年或一年必须接受相应检查，由医生判断疾病无碍后，可以继续上路。

　　中国政法大学法学院副院长张力教授介绍，我国关于道路交通安全的地方综合性立法约有79部■■，重点领域针对性立法超过100部■◆■★★■。各级立法基本覆盖道路交通重点领域◆■，包括控制速度、严管酒驾、强制系安全带、正确佩戴安全头盔、普及安全座椅等。

　　2004年，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，并于2007年、2011年和2021年分别进行了三次修正★★◆■★★。

　　今年12月2日是第十三个全国交通安全日■■■■◆■。而世界卫生组织发布的《2023年全球道路安全现状报告》令人触目惊心：2021年全球约有119万人因道路交通事故死亡。在我国，道路交通伤害是儿童的第二大伤害死因◆★◆★■。

　　“大量的交通事故伤害给个人、家庭、企业单位、社会带来巨大损失，甚至直接影响国民经济发展。但交通事故伤害对国家层面总体经济的影响很大程度上被低估，特别是在发展中国家。◆★■”南京工业大学教授王卫杰表示。

　　“对于一部法律来说◆■◆■★■，二十年在某种程度上意味着它在很多方面已经不能适应现实的需求。”张力认为■◆★◆◆◆，应加快道路交通安全法全面系统修订的步伐★■■，及时填补道路交通安全治理制度在路◆◆■、车◆★■■■★、人方面的关键漏洞，提升道路交通事故矛盾纠纷化解能力，为新业态新技术发展做好配套立法。

　　张力表示■■★■，交通安全隐患量大面广，交通事故多发易发，交通拥堵、出行难★★◆、停车难等“城市病”尚未消除，重特大道路交通事故多点分布★◆、多元扩散的风险逐步加大■★。此外，交通参与者的交通安全守法意识仍需加强，机构协同监管体系亟待健全，道路交通安全相关立法仍需加强配套衔接◆■■，针对自动驾驶等新技术新业态的发展也亟须法律层面予以回应。

　　针对头盔便携性不佳导致骑乘人员佩戴意愿较低的问题，郁烨建议，电动自行车生产厂家在设计电动自行车时应考虑头盔的存放问题◆■★◆；超市、学校等公共场所可适当设置头盔存放柜；有条件的地方，可提供共享头盔租借服务。

　　据了解，世界银行曾统计分析135个国家1990年至2014年这24年间的道路交通伤害数据和宏观经济发展的关系■◆◆◆。结果表明，减少道路交通伤害对宏观层面的长期收入增长具有显著的积极影响，若道路交通死亡率和发病率降低50%并在24年间保持★■◆■◆, 人均国内生产总值可増长7%至22%不等■◆■★◆。

　　研讨会上，北京积水潭医院急诊科主任田兆兴分享了一个病例。他接诊过一名严重心衰的患者，左室射血分数低至20%，随时可能心脏停跳◆■◆◆◆★。他要求患者留在医院，患者称有事坚持要走，且是自行驾车离去。

　　田兆兴：比如心功能不全患者★★■■，临时改善后也可能复发或继续恶化◆◆★★◆■；心梗患者，需要定期体检；冠心病的高危群体，我认为可以要求45岁以上男性、65岁以上女性等高危群体定期体检，通过心电图和冠脉CT等方式来确保心脏功能良好★■★■■■，降低意外猝死造成事故的风险。